馬毛島は「宝の島」だと皆が言う。イセエビやトコブシが豊富に獲れる漁場で育った元住民たち。島の自然と文化に価値を見出す人たち。開発のため島のほとんどを買収し、国に160億円で売却した元地権者。島をアメリカ軍の訓練施設として活用する計画を進める国。そして再編交付金や自衛隊駐留による経済特需を期待する地元・西之表市の住民たち。だが、誰のための「宝の島」なのか。様々な思惑に揺れる南西諸島の小さな島の現状をレポートする。

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